為更好地服務濟南靈活就業人員辦理住房公積金業務，濟南住房公積金中心根據《濟南市靈活就業人員參加住房公積金制度試點實施方案》，制定了《濟南市靈活就業人員參加住房公積金制度實施細則》，現就細則解讀如下。

一、 繳存篇

（一）為什么開展靈活就業人員繳存試點工作？

現行的住房公積金制度主要是覆蓋單位穩定就業群體，隨著經濟社會發展，尤其是新經濟的發展，靈活就業人員成為城市就業的重要主體，據統計濟南市繳納基本養老保險的靈活就業人員有近40萬人。開展靈活就業人員繳存公積金試點工作，將數量龐大的靈活就業人員納入住房公積金制度保障，是順應新業態發展和以人為核心新型城鎮化要求的有益探索，是踐行以人民為中心的理念，加快解決靈活就業人員住房問題的重要抓手，是改革完善住房公積金制度，提高制度公平性、普惠性的必然要求。

（二）什么是靈活繳存？

指年滿16周歲以上未達法定退休年齡，在本市以個體經營、非全日制、新業態等方式靈活就業，具有完全民事行為能力或視為完全民事行為能力的，與強制繳存單位不存在勞動關系的各類人員，可自愿參加靈活就業人員住房公積金制度，符合條件的可享受公積金貸款、提取、繳存補貼政策。

（三）我市靈活就業人員繳存公積金試點政策有何特點？ 

四大鮮明特點：一是繳存靈活。充分考慮靈活就業人員收入不穩定的實際情況，靈活就業人員可自主決定繳存金額，月繳存金額在符合濟南住房公積金中心每年公布的關于繳存額的規定范圍內，繳多少由繳存人自主決定；二是繳存方式多樣化。靈活就業人員繳存可通過濟南住房公積金官網、濟南公積金微信公眾號、愛山東APP、手機銀行APP及承辦銀行柜面等多種渠道，選擇委托代扣或自主繳存，繳存方式上更加靈活多樣化；三是繳存補貼。靈活就業人員累計繳存月數滿12個月，存儲時間滿12個月的資金部分,最高給予1%的繳存補貼，每年結息日將繳存補貼計入靈活就業者個人公積金賬戶。最后一次結息日至繳存人辦理銷戶提取，新計提的繳存補貼將再次計入靈活就業者個人賬戶。繳存人申請公積金貸款放款后，繳存補貼停止計算。貸款結清后再次累計繳存月數滿12個月，公積金中心對存儲時間滿12個月的資金部分仍繼續給予補貼。具體補貼標準每年由公積金中心公布；四是靈活退出。充分尊重自愿繳存、靈活退出的意愿，對未發生公積金貸款或公積金貸款已結清的，靈活就業人員可依照規定申請一次性銷戶提取自愿繳存的賬戶余額。

（四）申請靈活繳存的條件是什么？

靈活就業人員申請開設靈活就業者個人公積金賬戶時，應與強制繳存單位不存在勞動關系，并且原單位建制的個人公積金賬戶已封存，即可申請靈活繳存。 

（五）靈活就業人員通過什么渠道申請設立賬戶？ 

靈活就業人員線上可通過濟南住房公積金中心官網（網址： http://gjj.jinan.gov.cn）、濟南公積金微信公眾號、愛山東APP、手機銀行APP（承辦銀行），線下可到公積金承辦銀行柜面辦理個人賬戶設立。

（六）設立靈活就業人員公積金賬戶需要什么申請材料？

線上開戶時只需填寫相關信息提交即可；線下柜面開戶時需提供個人身份證件、個人名下的銀行卡（I類借記卡）。

（七）對設立賬戶時綁定的銀行卡有什么要求嗎？

賬戶設立時提供的銀行卡必須為靈活就業人員名下的個人銀行卡（I類借記卡），銀行卡的開戶銀行應與公積金個人賬戶的開戶銀行一致。如個人公積金賬戶的開戶銀行為建行經七路支行，則綁定的銀行卡也必須是建行的，所屬支行可不同。

（八）月繳存額如何確定？

靈活就業人員可按照自身收入情況自主確定，在最低繳存額和最高繳存額之間選擇。。

（九）靈活就業人員每月最低月繳存額是多少？最高月繳存額分別是多少？

根據《濟南住房公積金中心關于調整2022年度住房公積金最低繳存基數的通知》《濟南住房公積金中心關于確定2022年度住房公積金最高繳存基數的通知》的規定，計算出靈活就業人員最低月繳存額是190元，最高月繳存額是6876元。最低和最高月繳存額公積金中心每年會進行調整。

（十）月繳存額可以變更嗎？

靈活就業人員根據自身收入情況，可自行變更月繳存額，變更范圍應符合濟南住房公積金中心關于月繳存金額的規定。

（十一）繳存方式有哪些？

繳存方式有兩種：委托代扣和自主繳存

委托代扣是指，靈活就業人員確定月繳存額后，受委托銀行按照《繳存使用協議》中約定的月繳存額從已關聯的個人銀行卡賬戶中扣繳住房公積金。

自主繳存是指，靈活就業人員確定月繳存額后，每月自行辦理繳存登記后繳交公積金。

（十二）靈活就業人員忘記繳存怎么處理？

靈活就業人員欠繳三個月（含）以內的，已選擇委托代扣方式繳存的，個人賬戶余額充足且月繳存額不變，中心一次性足額扣劃累計應繳存金額（包括當前月），逐筆記入個人公積金賬戶；已選擇自主繳存的，自主申報、繳交欠繳公積金，逐筆記入個人公積金賬戶。

靈活就業人員欠繳三個月以上的，個人公積金賬戶自動封存，個人公積金賬戶繳存時間間斷。

（十三）靈活就業人員可以補繳公積金嗎？

靈活就業人員不可以補繳個人公積金賬戶設立日之前的公積金。

靈活就業人員斷繳后啟封繼續匯繳的，可以補繳斷繳月份的公積金。

（十四）靈活就業人員想要停繳公積金，應如何辦理？

靈活就業人員辦理個人公積金賬戶封存即可�？沙稚矸葑C、《住房公積金封存（啟封）申請表》到公積金開戶銀行或者在線上通過濟南住房公積金中心官網等渠道辦理靈活就業人員個人公積金賬戶封存。

（十五）靈活就業人員公積金賬戶已經封存，需要恢復繳存，應如何辦理？對貸款有何影響？

靈活就業人員賬戶已封存需恢復繳存的，辦理啟封手續即可�？沙稚矸葑C、銀行卡到公積金開戶銀行或者在線上通過濟南住房公積金中心官網等渠道辦理靈活就業人員個人公積金賬戶啟封，重新簽訂《濟南市靈活就業人員繳存使用住房公積金協議》，公積金連續繳存時間從恢復繳存后重新計算。

（十六）靈活就業人員要進入單位繳存時，應如何處理靈活就業人員個人賬戶？

靈活就業者進入單位繳存的，需先辦理靈活就業人員賬戶封存或銷戶退出，單位再為其設立個人公積金賬戶繳存即可。

（十七）單位建制的個人賬戶與靈活就業人員賬戶可不可以同時繳存？

不允許同時繳存。

（十八）濟南的靈活就業人員賬戶可以辦理異地轉移嗎？

濟南的靈活就業人員個人公積金賬戶封存后，符合異地公積金中心要求的，可以將濟南靈活就業人員個人公積金賬戶余額轉往異地。

如果外地公積金也是按照靈活就業人員繳納的，可以申請靈活就業人員公積金賬戶異地轉入濟南。

（十九）靈活就業人員繳納的公積金可以在個稅中扣除嗎？

靈活就業人員按照國家規定的范圍和標準繳納的住房公積金，可以在個稅綜合所得年度匯算清繳時申報扣除。

（二十）靈活就業人員繳存的公積金如何計息？

靈活就業人員個人公積金賬戶設立之日起，繳存余額執行現行住房公積金存儲利率（現利率1.5%），對繳存月數滿12個月，存儲時間滿12個月的資金部分，最高給予1%的繳存補貼，每年結息日將繳存補貼計入靈活就業者個人公積金賬戶。最后一次結息日至繳存人辦理銷戶提取，新計提的繳存補貼將再次計入靈活就業者個人公積金賬戶。繳存人申請公積金貸款放款后，繳存補貼停止計算。貸款結清后再次累計繳存月數滿12個月，公積金中心對存儲時間滿12個月的資金部分仍繼續給予補貼。具體補貼標準每年由公積金中心公布。

（二十一）靈活就業人員繳存使用公積金政策與原自由職業者繳存使用公積金政策相比，有什么不同？

1.繳存方式多元化。原自由職業者繳存是簽定委托代扣協議，不能自主靈活繳存。靈活就業人員繳存可采用代扣、自主繳存等方式，繳存方式更加靈活。2.繳存金額更加靈活。原自由職業者簽定繳存協議后不能隨意變更繳存金額，靈活就業人員繳存金額可自行確定變更，滿足了靈活就業人員靈活繳存的需求。3.給予繳存補貼。原自由職業者無繳存補貼，靈活就業人員累計繳存月數滿12個月，公積金中心對存儲時間滿12個月的資金部分給予繳存補貼，每年結息日將繳存補貼計入個人公積金賬戶。4.靈活退出。原自由職業者只能按照與職工同等的政策申請辦理提取業務，而靈活就業人員在終止協議時，未發生公積金貸款或公積金貸款已結清的，可以依照規定申請一次性銷戶提取以靈活就業人員身份自愿繳存的賬戶余額。

（二十二）已在濟南按照自由職業者設立公積金賬戶的，原自由職業者賬戶如何處理？

自《濟南市靈活就業人員參加住房公積金制度實施細則》實施后，原自由職業者個人公積金賬戶停止繳存并辦理賬戶封存。想要繼續繳存的原自由職業者應到繳存銀行或線上重新簽訂《濟南市靈活就業人員繳存使用住房公積金協議》開設靈活就業人員個人公積金賬戶，新協議簽訂后，原自由職業者個人公積金賬戶轉移合并至靈活就業人員個人公積金賬戶。

（二十三）已參加2018年公積金中心出臺的《濟南市自由職業者繳存管理辦法》的繳存人，如何計息、補貼？

原自由職業者繳存人已設立的自由職業者個人公積金賬戶轉入靈活就業人員繳存專戶后，累計繳存時間滿12個月，公積金中心對存儲時間滿12個月的資金部分按靈活就業人員繳存細則給予繳存補貼。

二、貸款篇

（一）靈活就業人員自愿繳存公積金后，在本市購買普通自住住房能否申請住房公積金貸款？

靈活就業人員在本市購買普通自住住房，可以作為申請人申請住房公積金貸款。靈活就業人員的配偶、父母、子女符合住房公積金貸款條件的，可以作為共同申請人申請貸款。

（二）靈活就業人員申請住房公積金貸款，需要同時滿足哪些條件？

1、申請住房公積金貸款前已連續、按時、足額繳存住房公積金1年（含）以上，申請時個人賬戶處于正常繳存狀態。本市和異地繳存時間可以合并計算；

2、所購住房具有合法有效的購房合同（協議），并能辦理抵押、保證擔保手續；

3、己支付符合相關政策要求的購房首付款；

4、擁有穩定的收入來源，有償還貸款本息的能力；

5、具有良好的征信記錄；

6、無尚未還清的住房公積金貸款；

7、法律、法規、規章和相關文件規定的其他條件。

（三）靈活就業人員申請住房公積金貸款的貸款額度怎樣計算？

住房公積金貸款額度應同時符合下列限額標準：

1、住房公積金貸款額度不高于住房公積金管理委員會批準的最高貸款限額；

2、住房公積金貸款額度不高于所購房產總價款規定的比例；

3、住房公積金貸款額度不高于按以下公式計算的最高限額：住房公積金貸款額度=（借款人住房公積金賬戶余額+共同借款人住房公積金賬戶余額）×15。

（四）從單位職工轉為靈活就業人員的，申請住房公積金貸款時繳存時間如何認定？賬戶余額是否可以合并計算貸款額度？

從單位職工轉為靈活就業人員的，申請住房公積金貸款時繳存時間可以合并計算，賬戶余額可以合并計算貸款額度。

三、提取篇

（一）靈活就業繳存公積金人員如何辦理公積金提取業務？

符合《濟南市住房公積金提取操作規范》（濟住中字[2021]14號）相關規定的，可申請辦理個人提取業務，與在職繳存職工辦理條件相同，并享有住房公積金貸款的權利。

（二）靈活就業繳存公積金人員在辦理公積金貸款后是否可申請提取公積金？

可以。申請提取額度不超過貸款還款本息合計，也可簽訂公貸按月委托提取協議，在正常還貸的前提下，每月自動將公積金提取金額轉入職工指定的本人銀行借記卡（一類卡）中。